1 IMI napotitev voznikov
Kdaj mora slovenski prevoznik oddati IMI prijavo napotitve voznika?
Če vaš voznik naklada in razklada znotraj iste tuje države (kabotaža) ali vozi med dvema tujima državama (npr. iz Italije v Francijo), morate še pred začetkom takega prevoza oddati prijavo napotitve voznika prek portala postingdeclaration.eu, povezanega z evropskim sistemom IMI. Spodaj je razloženo, kdaj je prijava obvezna, kdaj vam je ni treba, katere podatke vnesete, kaj mora imeti voznik v kabini in kaj se zgodi po prevozu.
2 Zakaj obstaja
Kaj je IMI prijava in zakaj obstaja
Pravila določa evropska direktiva (EU) 2020/1057 o napotitvi voznikov v cestnem prometu. Uporabljajo se od 2. februarja 2022 in so del prvega svežnja mobilnosti. Sodišče EU jih je oktobra 2024 potrdilo (zadeva C-541/20), tako da pravila veljajo naprej brez sprememb.
Ideja je preprosta: ko vaš voznik dela prevoze, ki niso vezani na Slovenijo (naklada in razklada v tujini), za tisti del velja delovnopravna zaščita države, v kateri vozi — minimalna plača te države in podobno. Da inšpekcija ve, da je voznik napoten, prevoznik vnaprej odda prijavo napotitve.
Prijava se odda samo prek enega portala — postingdeclaration.eu (Road Transport Posting Declaration, povezan z evropskim informacijskim sistemom IMI). Stari nacionalni sistemi (francoski SIPSI, nemški MILOG, belgijski LIMOSA) za prevoznike iz EU ne veljajo več — vse teče prek enega portala za vse države članice. Prijava se hrani v IMI 24 mesecev.
3 Kdaj morate prijaviti
Kdaj MORATE prijaviti
Prijavo oddate v dveh primerih — in tu ni spodnjega praga, ne števila kilometrov ne dni, po katerem bi bili oproščeni. En sam tak prevoz že sproži obveznost.
1 Kabotaža — voznik naklada in razklada znotraj iste tuje države.
PRIMER
Vaš voznik razloži tovor v Münchnu, nato prevzame nov tovor v Münchnu in ga odpelje v Hamburg — vse znotraj Nemčije. To je kabotaža in prijava je obvezna, ne glede na to, kako kratka je.
2 Prevoz med tretjimi državami (cross-trade) — voznik pelje tovor med dvema tujima državama, torej ne naklada in ne razklada v Sloveniji.
PRIMER
Za slovenskega prevoznika voznik natovori v Italiji in raztovori v Franciji. Slovenija v tem prevozu ni ne izhodišče ne cilj tovora — to je cross-trade in prijava je obvezna.
Za slovenske prevoznike, kjer je 87,7 % cestnega prevoza mednarodnega, cross-trade in kabotaža nista redka izjema. Prav zato je pomembno, da za vsak nalog veste, kje voznik naklada in kje razklada — od tega je odvisno, ali prijava mora biti oddana.
4 Kdaj vam ni treba
Kdaj vam NI treba
Nekaterih prevozov ni treba prijaviti. Tu je pomembna poštena razlaga, ker so pravila natančna.
Bilateralni prevozi. Če voznik naklada ali razklada v Sloveniji (prevoz je vezan na domačo državo prevoznika), prijava ni potrebna. Tipičen izvozni ali uvozni prevoz: Slovenija → Nemčija ali Nemčija → Slovenija.
Pravilo dodatnih postankov (1+1 / 0+2). Med bilateralnim prevozom sme voznik opraviti eno dodatno nakladanje ali razkladanje na poti tja in eno na poti nazaj — brez sprožitve prijave. Če na poti tja ni opravil nobenega dodatnega postanka, jih sme na povratku opraviti dva. Pozor — poštena nianca: ta izjema velja samo, če voznik beleži prehode meje na tahografu. Brez tahografskega zapisa prehodov meje izjema ne velja in dodatni postanek se šteje kot prevoz, ki bi ga bilo treba prijaviti.
Čisti tranzit. Če voznik državo samo prevozi (skoznjo pelje) brez nakladanja ali razkladanja, to ni napotitev in prijava ni potrebna.
Kombinirani prevoz. Bilateralni cestni deli kombiniranega prevoza (npr. dovoz do železnice ali od nje) so izvzeti pod istimi pogoji kot bilateralni prevoz.
Kabotaža ni izvzeta nikoli. Naj bo prevoz še tako kratek — če voznik naklada in razklada znotraj iste tuje države, prijava mora biti oddana. Pravilo dodatnih postankov se na kabotažo ne razteza.
5 Kako poteka prijava
Kako poteka prijava
Prijavo oddate elektronsko na postingdeclaration.eu. Osnovna pravila:
- Prijava se odda na voznika in na državo gostiteljico — če isti voznik v istem obdobju vozi po dveh državah, sta to dve prijavi.
- Odda se najkasneje ob začetku napotitve.
- Ena prijava lahko pokrije več prevozov in več registrskih tablic v napovedanem obdobju — ni je treba oddajati za vsako vožnjo posebej.
- Prijavo je treba sproti posodabljati, če se podatki spremenijo.
Obrazec je zakonsko omejen na sedem podatkov — nič več država ne sme zahtevati:
- Identiteta prevoznika in številka licence Skupnosti.
- Kontakt upravljavca prevozov (oseba za stike).
- Identiteta voznika, njegov naslov in številka vozniškega dovoljenja.
- Datum začetka pogodbe o zaposlitvi voznika in pravo, ki zanjo velja.
- Predvideni začetek in konec napotitve.
- Registrske tablice vozil.
- Vrsta storitve — prevoz blaga ali potnikov, mednarodni prevoz ali kabotaža.
6 Voznik v kabini
Kaj mora voznik imeti v kabini
Ob cestni kontroli mora voznik pokazati tri stvari:
- Kopijo prijave napotitve (v elektronski ali papirni obliki).
- Dokazilo o prevozu — npr. e-CMR ali drug tovorni list, iz katerega je razvidna narava prevoza.
- Tahografske zapise — s simboli držav, iz katerih je razvidno prečkanje meja.
7 Po prevozu
Po prevozu — 8-tedenski rok in vaša arhiva
Napotitev se s prevozom ne konča. Inšpekcija države gostiteljice lahko po prevozu prek sistema IMI zahteva dokumente, ki dokazujejo, da je bil voznik za napoteni del pravilno plačan in zaposlen: plačilne liste, pogodbo o zaposlitvi, evidenco delovnega časa, tahografske zapise in CMR.
Za odgovor imate 8 tednov od zahteve. Če v tem roku ne odgovorite, gre zadeva prek medsebojne pomoči na matično državo (Slovenijo), ki ima za odziv nadaljnjih 25 delovnih dni.
Kaj to pomeni za vas praktično: dokumente za vsak napoteni prevoz morate imeti pospravljene in dosegljive še tedne po prevozu. CMR, ki ga iščete po mapah in mailih, je ob taki zahtevi problem — 8 tednov je rok, ne predlog. Dobra arhiva, kjer je pri vsakem nalogu shranjen CMR/POD in povezava na voznika in plačilo, je razlika med hitrim odgovorom in nervozo.
8 Kje je CompanyApp
Kje je CompanyApp v tem
Ker vsak nalog beleži relacijo s postanki (kje voznik naklada in kje razklada), CompanyApp sam prepozna, kateri prevoz je kabotaža ali cross-trade in torej potrebuje prijavo — in kateri je bilateralen in je ne. Iz planiranih nalogov za naslednji teden pripravi seznam prijav po voznikih in državah ter jih odda prek uradnega vmesnika portala IMI (postingdeclaration.eu, z vašim operaterskim ključem). Začnete v preizkusnem načinu: orodje najprej samo pokaže, kaj bi prijavilo, oddajate pa šele, ko predlogom zaupate. In ker pri vsakem nalogu hranite CMR/POD in dokumente ob vozniku, imate arhivo za 8-tedenski rok zbrano na enem mestu — ne razmetano po mailih.
9 Pogosta vprašanja
Pogosta vprašanja
- Ali prijava velja tudi za samostojne voznike (s.p.)?
- Direktiva (EU) 2020/1057 o napotitvi voznikov se nanaša na zaposlene voznike, ne na resnično samostojne (samozaposlene) voznike — ti so iz njenega področja načeloma izvzeti. Pozor na nianco: država gostiteljica presoja status po svojem pravu, in če ugotovi, da gre v resnici za prikrito zaposlitev ("navidezni s.p."), lahko voznika obravnava kot delavca in pravila vseeno uporabi. Ob nejasnem statusu preverite aktualno stanje pri pristojni službi.
- Kaj je kabotaža?
- Kabotaža je prevoz, pri katerem voznik naklada in razklada znotraj iste tuje države — npr. notranji prevoz po Nemčiji z vozilom slovenskega prevoznika. Za kabotažo je prijava napotitve vedno obvezna, brez izjem.
- Ali rabim prijavo za tranzit skozi državo?
- Ne. Če voznik državo samo prevozi brez nakladanja ali razkladanja (čisti tranzit), to ni napotitev in prijave ne potrebujete.
- Kaj se zgodi, če prijave nimam?
- Manjkajoča ali napačna prijava je kršitev, ki jo inšpekcija lahko sankcionira ob cestni kontroli ali po prevozu. Kazni so nacionalne in se razlikujejo po državah — določa jih vsaka država gostiteljica sama.